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                    肥西縣:敢抓善為聚力奮進譜寫應急管理新篇章

                    發布時間:2020-05-22 10:20    來源:安徽省應急管理廳    閱讀: 次   字體:[] []   保護視力色:       

                    2019年,肥西縣面對經濟發展新常態,順應新形勢,堅持“邊組建、邊應急”的工作思路,通過實施全縣安全風險評估、強化隱患排查治理、示范引領帶動,全縣安全生產形勢持續穩定向好,實現生產安全事故同比下降6%,連續6年全市安全生產目標考核中蟬聯第一。現簡要匯報如下:

                    一、加強宣傳培訓,夯實安全基礎

                    (一)加強業務培訓。2017年以來,圍繞市局組織開展的安全生產“執法年”活動這條主線,不斷加大執法人員的業務培訓力度。每年抽調執法骨干參加市局安全生產執法實務集中培訓;每年組織1次全縣應急系統人員春訓培訓班;聯合縣委組織部開展年青干部跟班實訓(用3年的時間對14個鄉鎮、園區35歲以下的安監人員進行為期6個月的跟班輪訓);組建全縣應急系統青年干部業務培訓班,每周一下午集中培訓1次。培訓通過邀請省市專家采取訂單式授課方式,重業務實際、強學習實效、求執法實用,著力提升全縣應急管理系統執法人員業務能力。

                    (二)加大宣傳力度。以安全生產宣傳教育“七進”為抓手,創新安全宣傳手段和內容,組織開展安全講座、送文藝演出、承辦省市安全生產論壇等活動,讓安全宣傳進企業、進農村,提高民眾安全預防知識和隱患辨識能力。完善舉報渠道,提高舉報獎勵金發放標準,3年以來共接到舉報線索205條,核實回復率100%,兌付發放舉報獎勵金10.25萬元。

                    二、強化科技支撐,助力安全監管

                    (一)穩步開展安全監管信息化。為切實提升肥西縣安全生產信息化水平,按照“1年見成效、2年成體系”的總體部署,按照“急用先行、分級分步推進”的原則,于2017年9月6日正式啟動建設,投資372.1萬元,平臺涵蓋行政執法系統、應急管理系統、行政管理系統、公共服務系統、綜合決策系統、后臺管理系統六大子系統,2018年10月建成并開始試運行。為加大平臺的應用與推廣,先后于2018年11月和2019年3月開展兩次信息化平臺運用業務培訓。現已對1488家企業線上精準管理,實時上傳執法數據1394家次,實現日常企業安全監管、隱患排查、行政執法過程電子化、無紙化管理。

                    (二)全面推動行政執法電子化。為實現安全監管的精細化管理和安全隱患的透明化整改,肥西縣將移動執法終端和執法記錄儀全覆蓋配備至全縣擁有安全監管執法資格的人員,并將使用行政執法移動終端上傳執法數情況和行政執法全過程記錄等納入年終安全生產目標管理考核,推動實現安全監管全過程電子執法。

                    (三)積極探索網格管理數字化。2018年,肥西縣部分鄉鎮建成政務一體化平臺,真正開啟創新數字化網格管理的新模式。該平臺中,鄉鎮為一級管理平臺,鄉鎮分管領導和安監站終端為二級管理平臺,管理全鄉鎮安全生產工作信息處置,網格員負責本網格的信息采集、問題上報。同時,采取線上上報、反饋,線下派單處理相結合的原則處理各類安全生產問題和事故隱患,實現問題快速反饋,處置及時有效。

                    三、加大執法力度,提升監管水平

                    (一)扎實推進安全生產執法行動。強力推進“1+4+N”隱患集中排查治理專項行動、“利劍”系列專項行動,狠抓事先預防,全縣各級各部門共開展執法檢查復查510次,整治典型違法行為94起,取締非法違法企業20家,罰款127.9萬元,專項行動效果顯著。12月至2020年2月,扎實開展了安全生產集中整治行動,共計發現各類隱患585個(均已整改到位)、參加集中整治部門132個。

                    (二)全面推行委托執法和分級執法。修改完善委托執法協議書,進一步明確委托執法范圍、權限和雙方責任,依法將安全生產(含職業健康)的監督檢查權、現場處理權、緊急處置權、調查取證權、行政處罰權(單位2萬及以下,個人3000及以下)、提請移送權委托給鄉鎮(園區)行使,實現安全生產監管工作“關口前移、重心下移”。通過實施安全生產委托執法,有效破解了執法力量不足、執法缺位、執法斷層等問題。

                    下一步,我們將以本次會議為契機,進一步理清優化工作職責,強化安全生產責任落實,深化安全生產排查整治,狠抓應急體系建設,以更加扎實的作風、更加嚴格的監管、更加嚴厲的問責,堅決守住安全生產紅線,抓好2020年應急管理各項工作落實,為縣域經濟又好又快發展提供堅實的安全保障。

                     

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